Все мы знаем, что обращение в прокуратуру влечёт за собой серьёзные разбирательства. В этом случае настораживаются все — от чиновников и руководителей предприятий до обычных граждан.

Ровно 300 лет назад 12 января 1722 года в соответствии с Именным Высочайшим Указом Петра I Правительствующему Сенату была учреждена Российская прокуратура. 300-летие образования стало поводом для беседы с прокурором города Сортавала Николаем Владимировичем Терешковым.

Функции

— Николай Владимирович, Пётр Первый ставил перед прокуратурой задачу -«уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония». Сегодня у вас такая же задача?

Да, за 300 лет задача не изменилась. Это — надзор за исполнением законов на территории Сортавальского района, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, за деятельностью органов государственной власти и правоохранительных органов.

Например, один из видов надзора — это надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. То есть мы ведём непрерывную надзорную деятельность за законностью действий органов внутренних дел, следственного комитета, службы судебных приставов, органов дознания пограничной службы.

— Какие функции выполняет прокуратура в суде?

— Мы поддерживаем государственное обвинение по уголовным делам, обеспечивая его законность и обоснованность. Также участвуем в судопроизводстве по гражданским и административным делам. Эта работа осуществляется в ежедневном режиме, так как каждый день суд г. Сортавала рассматривает уголовные, гражданские и административные дела.

— Вы координируете деятельность правоохранительных органов на территории района?

— Обязательно. Прокурор является председателем координационного совещания в силу требования закона. Мы ежеквартально проводим координационные совещания, на которых обсуждаем вопросы и принимаем решения по наиболее важным проблемам противодействия преступности, требующие объединения усилий, в первую очередь -усилий правоохранительных органов.

— Как влияет прокуратура на процессуальную деятельность?

— Летом- осенью 2021 года было возбуждено несколько уголовных дел по факту краж металлических оградок с кладбища в п. Хаапалампи. Правоохранительные органы неоднократно приостанавливали расследования, мотивируя тем, что лицо причастное к преступлению не установлено. Мы эти решения отменяли, давали указания, чтобы сотрудники органов внутренних дел провели оперативно-розыскные мероприятия и установили виновное лицо. В итоге, данное уголовное дело по серии краж направлено в Сортавальский суд, после его рассмотрения лицо, совершившее деяние, будет привлечено к уголовной ответственности.

— Проводится ли надзор за проведением доследственных проверок?

— Да. В результате — отменено более 300 решений об отказе в возбуждении уголовного дела, по 40 из которых в последующем уголовные дела были возбуждены.

— Вырос ли в 2021 году уровень раскрываемости преступлений в сравнении с 2020-м?

— В 2021 году на территории Сортавальского района зарегистрировано 586 преступлений, из них почти треть — тяжкие и особо тяжкие. Уровень раскрываемости чуть вырос по сравнению с прошлым годом и составил 54,1%.

Обращения

— С какими вопросами чаще всего обращаются в прокуратуру жители Сортавальского района?

— В 2021 году выросло число обращений граждан по жилищным вопросам и в сфере ЖКХ. Большой объём имеют обращения связанные с уголовно-процессуальной деятельностью. Также граждане обращаются по вопросам расследования дел правоохранительными органами.

Всего за год поступило 585 обращений. На личном приёме работниками прокуратуры принято 223 заявителя, лично прокурором и его заместителем — 90 человек. Удовлетворено 55 обращений, по которым приняты меры прокурорского реагирования, права обратившихся граждан восстановлены.

— Как прокуратура влияет на жизнь сортавальцев?

— Об этом лучше говорить, опираясь на конкретные примеры.

К нам обратился гражданин, который ранее работал водителем скорой помощи в Сортавальской ЦРБ в период пика пандемии. Выполняя свою работу, он заразился COVID-19. При этом путёвку в санаторий для реабилитации после тяжёлого течения болезни он не получил. После проверки нами было внесено представление к руководству больницы, и вопрос гражданина решился положительно, он получил путёвку в санаторий «Марциальные воды». Я считаю, что это очень хороший пример нашей деятельности не только с точки зрения закона, но и с точки зрения справедливости — человек, спасая жизни других, имеет право на восстановление своего здоровья.

На личном приёме было рассмотрено обращение гражданки, относящейся к числу детей-сирот, по поводу получения жилья от государства согласно закону. До этого она самостоятельно обратилась в суд и получила вступившее в силу законное решение о предоставлении жилья, но жильё до момента обращения в прокуратуру предоставлено ей не было. Гражданке была оказана консультативная помощь: необходимо было предъявить документы в службу судебных приставов, именно они должны побуждать исполнять решения суда исполняющий орган (в данном случае — в администрацию СМР). Прокуратурой также были организованы надзорные мероприятия за администрацией. Благодаря такой слаженной работе первое жильё, приобретённое администрацией на деньги субсидий, гражданке было предоставлено.

К нам обратилась гражданка, которая длительное время наблюдалась в Сортавальской ЦРБ. Врачи больницы не могли поставить ей диагноз, тогда она обратилась в платную клинику, где был поставлен диагноз и пройдено лечение. После предоставления ею документов мы направили иск в суд о взыскании с ЦРБ денежных средств, потраченных на лечение. Иск был удовлетворён, денежные средства взысканы в полном объёме.

Мне бы хотелось отметить, что каждое обращение гражданина, поступившее в прокуратуру города, проверяется и не остаётся незамеченным, нарушенные права граждан всегда восстанавливаются.

Интернет

— Часто ли публикации в интернете становятся поводом прокурорской проверки? Отслеживаете посты в социальных сетях?

— Мониторингом СМИ работники прокуратуры занимаются постоянно. По району за последние время было выявлено три информационных повода в сети Интернет, по которым прокуратурой города проводились проверки. Выявленные нарушения в настоящее время устранены.

Например, по результатам мониторинга в СМИ был выявлен факт организации несанкционированной свалки на территории города. После организованной нами проверки первому заместителю главы администрации Сортавальского городского поселения было внесено представление. В итоге нарушение устранено.

— Многие сортавальцы были обеспокоены содержанием поста в группе в «ВК» о жестоком обращении с животными некоего гражданина. Вы отреагировали на этот пост?

— Конечно. Здесь хочется отметить активную работу и взаимодействие всех правоохранительных органов нашего района, так как эта информация была одновременно выявлена нами, полицией, следственным комитетом. Мы проконтролировали, чтобы этот факт был зарегистрирован в книге учёта сообщений о преступлениях. Уголовное дело в отношении гражданина было возбуждено в тот же день, после проведения расследования направлено в Сортавальский городской суд. Обвиняемый будет привлечён к уголовной ответственности по факту совершения преступления.

Коррупция

— Eсть ли коррупция в районе, и с какими сложностями приходится сталкиваться в ходе расследования коррупционных дел?

— За истекший период при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции выявлено 47 нарушений закона, в том числе пять противоречащих закону правовых акта, на которые принесены протесты, внесено 12 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 10 лиц, в суд предъявлено шесть исков.

Самая главная сложность в борьбе с коррупцией это, на мой взгляд, выявление коррупционных преступлений. В остальном, если преступление уже выявлено и задокументировано, то при наличии грамотного специалиста и подхода, сложностей не возникает.

— С чем связаны коррупционные преступления?

— Как правило, с дачей и получением взяток, с совершением мошенничества должностными лицами. Весной 2021 года был выявлен факт дачи взятки должностному лицу бригадиром рабочей бригады с целью непривлечения его к административной ответственности за нарушение в сфере миграции. Взятка составляла 24 000 руб., факт был пресечён сотрудниками полиции, в отношении взяткодателя возбуждено уголовное дело и направлено в суд.

Сотрудники

— Довольны ли Вы коллективом, с которым работаете вместе каждый день? Кто они — ваши сотрудники?

— Доволен. Коллектив деятельный, инициативный. Это девять оперативных работников, а также специалист и водитель. Штат укомплектован полностью.

Мои заместители: Адлан Саид-Магомедович Магомадов и Олег Созурович Катаев. Первый отвечает за надзор за исполнением федерального законодательства, второй — за уголовно-процессуальную деятельность.

Один из специалистов в нашем коллективе работает всего лишь пару месяцев, сейчас он находится на стажировке в прокуратуре Карелии. Большая часть нашего коллектива приехала из других регионов.

Сложность

— Бытует мнение, что о работе в прокуратуре мечтает каждый юрист. Всё ли так безоблачно?

— Наши молодые специалисты считают, что работа сложная, но при этом интересная. Им за день нужно выполнить огромное количество задач: выступить в суде в качестве государственного обвинителя по уголовному делу, рассмотреть жалобу от заявителя, принять участие в суде по вопросам гражданского законодательства. Молодым специалистам такая разноплановость в работе нравится. От себя скажу, что работа весьма трудная в эмоциональном и психологическом плане. У сотрудников ненормированный рабочий день. Когда случаются чрезвычайные ситуации, весь коллектив привлекается к работе в любое время суток.

Приём

— Каким образом можно обратиться в прокуратуру?

— Отправить обращение можно через интернет-приёмную Прокуратуры Республики Карелия, через почту России, через ящик для обращений, расположенный на стене при входе в здание прокуратуры или прийти на личный приём который проводится с понедельника по пятницу с 9:00 до 18:00.

— Сортавальцы без труда могут попасть на личный приём. Как быть жителям отдалённых посёлков?

— Мы ежеквартально выезжаем в посёлки Сортавальского района, чтобы провести приём граждан. Например, на Вяртсильский метизный завод, в п. Кааламо, в дом-интернат для престарелых и инвалидов п. Партала, где маломобильные граждане могут обратиться по своим вопросам.

Поздравления

-Что бы хотели пожелать работникам прокуратуры?

— Хотел бы поздравить с юбилеем нашей службы — 300-летием со дня возникновения органов Российской прокуратуры! Желаю войти в очередное столетие с таким же упорством и стойкостью! Пожелать всем крепкого здоровья, благополучия, семейного счастья!

Редакция газеты присоединяется ко всем поздравлениям, и надеется, что благодаря работе прокуратуры в нашем любимом городе будет сохраняться мир и покой.

СПРАВКА

Николай Владимирович Терешков родился 22 апреля 1978 года в г. Моздоке Республики Северная Осетия — Алания. В 2000 году закончил Саратовскую государственную юридическую академию с отличием. В 2001-2002 годах проходил военную службу во внутренних войсках МВД. С 2002 года состоит на службе в органах прокуратуры. Работал в органах прокуратуры Республики Северная Осетия — Алания, где занимался расследованием террористических актов. В 2008 г участвовал в мероприятиях по понуждению Грузии к миру. В 2011 году назначен прокурором Лахденпохского района, в 2018 году — прокурором города Сортавала.

***
фото: Сотрудники прокуратуры города Сортавала.